Устав города Кирова


Глава 11. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Статья 39. Экономическая основа

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наряду с другими формами собственности.

 

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. От имени муниципального образования владение, пользование и распоряжение в соответствии с утвержденным городской Думой Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" осуществляют городская Дума, администрация города и ее отраслевые (функциональные) органы.

2. В собственности муниципального образования находятся, в соответствии с перечнем, и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники истории и культуры, муниципальные системы водоснабжения, водоотведения и энергообеспечения, муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общегородское значение). Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащей отчуждению, утверждается городской Думой.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 29.11.2006 N 61/38)

3. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, может быть закреплено за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным казенным предприятием и муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 26.09.2012 N 6/2)

4. Средства бюджета муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным казенным предприятием и муниципальным учреждением на праве оперативного управления, составляют казну муниципального образования. Порядок учета имущества, составляющего казну муниципального образования, управления и распоряжения им определяется Положением о составе и порядке учета муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", утвержденным городской Думой.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 26.09.2012 N 6/2)

5. Решения о вложении муниципального имущества и средств бюджета в состав имущества предприятий и организаций не муниципальной собственности, принимаются городской Думой.

6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются положением, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 41. Земля в границах муниципального образования

 

1. Все земли в границах муниципального образования находятся в муниципальной собственности или его ведении, за исключением земель, находящихся в частной собственности или закрепленных в федеральную собственность и собственность Кировской области.

2. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования и (или) в его ведении, осуществляют городская Дума и администрация города в соответствии с Положением об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования "Город Киров", утверждаемым городской Думой.

Городская Дума устанавливает порядок определения размера арендной платы, утверждает ставки земельного налога и устанавливает льготы по его уплате в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении бюджета муниципального образования, а также реализует иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Кировской городской Думы от 26.05.2010 N 41/29)

3. Функциональное назначение земель и земельных участков определяется генеральным планом муниципального образования, виды разрешенного использования земельных участков определяются правилами землепользования и застройки. Документы территориального планирования, правила землепользования и застройки разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 42. Бюджет муниципального образования

(в ред. решения Кировской городской Думы от 30.03.2016 N 45/1)

 

1. На территории муниципального образования формируется и исполняется бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

В бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

2. Городская Дума утверждает Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров". Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров" определяет порядок организации и осуществления бюджетного процесса, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

3. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Администрация города обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования, финансовый орган администрации города осуществляет непосредственное составление проекта бюджета.

Бюджет муниципального образования утверждается в форме решения городской Думы.

4. Доходы бюджета муниципального образования формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

5. Городская Дума вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией города. Организация исполнения бюджета возложена на финансовый орган администрации города. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Кировской области.

8. Администрация города осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования "Город Киров" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Уполномоченным органом по привлечению муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Город Киров" является администрация города в лице ее финансового органа. Финансовый орган администрации города вправе заключать договоры о предоставлении муниципальному образованию "Город Киров" кредитов от кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете местного бюджета.

9. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в муниципальном образовании.

 

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Кировской городской Думы от 29.10.2014 N 30/3)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 44. Исключена. - Решение Кировской городской Думы от 31.08.2011 N 54/1.

 

Статья 45. Муниципальные учреждения

(в ред. решения Кировской городской Думы от 31.08.2011 N 54/1)

 

1. Муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные муниципальным образованием.

2. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, осуществляются администрацией города.

4. Руководитель муниципального учреждения принимается на работу главой администрации города и подотчетен ему.

5. Муниципальное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

 

Статья 45.1. Исключена. - Решение Кировской городской Думы от 31.08.2011 N 54/1.

 

Статья 46. Муниципальные предприятия

(в ред. решения Кировской городской Думы от 31.08.2011 N 54/1)

 

1. Муниципальным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

2. Имущество муниципального предприятия находится в собственности муниципального образования и принадлежит на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию; на праве оперативного управления - муниципальному казенному предприятию.

3. Муниципальное предприятие создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением администрации города с согласия городской Думы. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается постановлением администрации города.

4. Регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий осуществляется в порядке, установленном городской Думой.

5. Руководитель муниципального предприятия принимается на работу главой администрации города и подотчетен ему.

6. Муниципальное предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.


Возврат к списку