Депутаты потребовали привлечь главу департамента образования к дисциплинарной ответственности

Поводом послужили результаты проверки Контрольно-счетной палаты г. Кирова

   Проведение контрольного мероприятия инициировало управление по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции УМВД России по Кировской области. Его представитель – майор полиции Артур Насыров – присутствовал на заседании постоянной комиссии по социальной сфере.

    О результатах проверки использования родительской платы в муниципальных дошкольных учреждениях и законности расходов бюджетных средств на премирование сотрудников МКУ «Центр ресурсного обеспечения» (ЦРО) в 2015-2016 годах докладывала Елена Мерзлякова, председатель контрольно-счетной палаты города Кирова

    Она пояснила: плата, которую родители дошкольников вносят за уход и присмотр за детьми, может быть израсходована только на приобретение продуктов питания и средств личной гигиены. Однако установить, на что именно ушли эти средства, невозможно, так как они были «обезличены», а должный учет и контроль за их расходованием со стороны департамента отсутствовал.

  Централизованная бухгалтерия, неправомерно наделенная департаментом образования полномочиями администратора доходов бюджета, не обеспечивала адресность использования средств. Родительская плата поступала в «общий котел» и, судя по всему, использовалась на самые различные нужды.

- В результате объем ассигнований МКУ «Комбинат продовольствия и социального питания» был меньше начисленной родительской платы в части обеспечения продуктами: в 2015 г. – на 14 млн. 755 тыс. рублей, в 2016 – на 12 млн. 556 тыс. рублей, - отметила Елена Георгиевна. - Помимо этого, из поступившей в 2015 г. родительской платы более 9,6 млн. рублей не были направлены на расходы, связанные с присмотром и уходом за детьми.

  Также в ноябре 2014-го и в октябре 2015-го увеличение родительской платы было произведено без всяких на то оснований, поскольку затраты по осуществлению присмотра и ухода за детьми не изменились. В свою очередь, нормативы рассчитывались без учета фактических расходов и с использованием необоснованно завышенной стоимости некоторых продуктов питания.

  Фактические затраты на 1 ребенка в день оказались ниже нормативных: в 2015 году в группах полного дня – на 12,05 руб., кратковременного пребывания – на 8,69 рубля; в 2016 году – 3,32 руб. и 8,69 руб. соответственно.

  В основном отклонения связаны с экономией на торгах, однако проверки, проведенные управлением Роспотребнадзора по Кировской области, выявили многочисленные нарушения СанПин. К ним относятся повторяемость блюд, их низкая калорийность и витаминизация, несоответствие заявленному меню, невыполнение натуральных норм питания на 1 ребенка в день.

  Приобретение продуктов питания для детских садов ведется по довольно сложной схеме. Родительская плата начисляется централизованной бухгалтерией. а центр ресурсного обеспечения выделяет средства комбинату продовольствия и социального питания для приобретения продуктов питания по заявкам дошкольных учреждений. Анализ закупочных цен по некоторым муниципальным контрактам, заключенным комбинатом в августе-октябре 2016 г., показал: стоимость продуктов завышена.

  Так, говядина бескостная обошлась в 449,4 руб. за килограмм, что почти на 80 руб. дороже, чем по госконтрактам, которые заключили областные образовательные учреждения. Существенное превышение стоимости отмечается по картофелю – на 77,5%, апельсинам – на 62,3% и другим продуктам.

   В ходе проверки законности расходования бюджетных средств на премирование сотрудников ЦРО нарушений не выявлено. Однако фактически за 3 года размеры вознаграждения выросли со 100% до 250%. Зарплата главного бухгалтера за 2015 год составила 1,4 млн., за 2016-й - 1,8 млн. рублей. Такие цифры озвучил Артур Насыров.

  - Мне непонятно, как те, кто постоянно не доводит бюджетные ассигнования по назначению, не имеют никаких замечаний к своей работе? – поинтересовался сотрудник УБЭП. – В месяц сумма составляет примерно 1-1,2 млн. рублей, в год – 15 миллионов. Эти деньги копятся, никто их не замечает, а руководство ЦРО весьма успешно премирует себя, находясь на всех должностях и на трех ставках.

  У членов комиссии после доклада председателя КСП г. Кирова также возникла масса вопросов, в первую очередь – к начальнику департамента образования Александру Петрицкому.

  - Все выплаты осуществлялись согласно положению об оплате труда, разработанном в соответствии с типовым положением, утвержденным администрацией города, - сообщил он.

  По словам Петрицкого, проводить финансовые проверки деятельности ЦРО департамент не уполномочен, а схема снабжения дошкольных учреждений сложилась давно и всех устраивает.

  Глава города Елена Ковалева попыталась прояснить ситуацию с формированием муниципального заказа.

  - Меня беспокоит то, что торги проходят чуть ли не в еженедельном режиме, в то время как их укрупнение влечет за собой удешевление цены. Почему нельзя заключать контракты на год? В этом случае пришли бы крупные поставщики, а сейчас очерчен круг из 12-13 предприятий, которые нашли способ сбывать свой товар по завышенной цене. Почему вы ведете закупки каждый месяц?

  Заместитель директора комбината продовольствия и соцпитания Наталья Лобанова сообщила, что сложно найти предприятия, готовые обеспечить большие объемы поставок. Но, как заметила Елена Ковалева, находятся же поставщики для детских домов области, причем расположенных в разных районах.

   Главе города ответил Артур Насыров. - МКУ «ЦРО» не предоставляет информацию о том, сколько ассигнований выделено комбинату на определенный период, и там не знают, на какую сумму торговать.

  По итогам заседания члены комиссии по социальной сфере приняли несколько решений. Во-первых, создать при администрации города рабочую группу с привлечением депутатов, которая займется вопросами организации питания в детских образовательных учреждениях. Во-вторых, разработать механизм проведения торгов на год. В-третьих, департаменту образования усилить контроль за деятельностью подведомственных организаций. В-четвертых, главе администрации города рассмотреть вопрос о наложении дисциплинарного взыскания на руководителя департамента образования.





31.01.2018 11:09:10

   

Куда обратиться

Кировская городская Дума
610000, г.Киров, ул.Воровского, 39
тел. (8332) 67-18-60
Факс: (8332) 67-98-80

Электронный адрес: duma@duma.kirov.ru
Адрес сайта: www.mo-kirov.ru/duma





Знаешь где торгуют спайсом? Не будь равнодушен, позвони 42-02-02!


Бюджет.
Капитальный ремонт.
График включения горячей воды.
Легализация трудовых отношений.
Городской пассажирский транспорт.